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2019年人民陪審員制度改革試點(diǎn)方案解讀

更新:2023-09-16 16:08:17 高考升學(xué)網(wǎng)

高人民法院、司法部日印發(fā)《人民陪審員制度改革試點(diǎn)方案》,就人民陪審員制度改革試點(diǎn)作出部署。

  司法部基層司負(fù)責(zé)人今天接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,人民陪審員制度是司法制度的重要組成部分。人民陪審員制度改革符合中央關(guān)于深化司法體制改革的要求,順應(yīng)了人民群眾對(duì)保證司法公正、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正義的期盼,對(duì)于保障公民陪審權(quán)利,擴(kuò)大參審范圍,拓寬人民群眾有序參與司法渠道,推進(jìn)司法民主,促進(jìn)司法公正,提升人民陪審員制度公信度和司法公信力具有重要意義。

  該負(fù)責(zé)人人表示,《方案》對(duì)人民陪審員的選任條件特別是任職年齡和文化程度作了適當(dāng)調(diào)整,旨在提高人民陪審員的社會(huì)閱歷,拓寬人民陪審員選任范圍,提高人民陪審員的公信度。司法行政機(jī)關(guān)要配合人民法院,準(zhǔn)確把握人民陪審員的選任條件,注意吸收普通群眾,兼顧社會(huì)各階層人員的結(jié)構(gòu)比例,注意吸收社會(huì)不同行業(yè)、不同職業(yè)、不同年齡、不同民族、不同性別的人員,確保人民陪審員的廣泛性和代表性。《方案》要求建立和完善人民陪審員隨機(jī)抽選機(jī)制,提高選任工作透明度和公信度。基層和中級(jí)人民法院每五年從符合條件的當(dāng)?shù)剡x民(或者當(dāng)?shù)爻W【用?名單中隨機(jī)抽選人民陪審員候選人,建立人民陪審員候選人信息庫(kù)。司法行政機(jī)關(guān)要配合人民法院,嚴(yán)格按照人民陪審員選任條件和程序,對(duì)人民陪審員候選人進(jìn)行資格審查,征求候選人意見,并從審核過(guò)的名單中隨機(jī)抽選不低于當(dāng)?shù)胤ㄔ悍ü倜~數(shù)3-5倍的人員作為人民陪審員,建立人民陪審員名冊(cè),提請(qǐng)同級(jí)人大常委會(huì)任命。

  關(guān)于加強(qiáng)人民陪審員培訓(xùn)和管理工作,這位負(fù)責(zé)人表示,司法行政機(jī)關(guān)要配合人民法院,加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人民陪審員的培訓(xùn)和管理,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)人民陪審員法律基礎(chǔ)知識(shí)、審判工作基本規(guī)則、審判職業(yè)道德和審判紀(jì)律的培訓(xùn);完善人民陪審員退出機(jī)制,建立對(duì)人民陪審員無(wú)正當(dāng)理由拒絕履行陪審職責(zé)、有損害陪審公信或司法公正等行為的懲戒制度;健全完善人民陪審員考核獎(jiǎng)懲制度,對(duì)依法履職并取得突出成績(jī)的人民陪審員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)人民陪審員履職積極性,提高履職實(shí)效性。

  該負(fù)責(zé)人表示,司法行政機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮司法行政基層工作植根基層、貼群眾的優(yōu)勢(shì),積極做好與人民陪審員的溝通協(xié)調(diào)工作,定期向他們反映社情民意,使他們?cè)趨⑴c審判過(guò)程中真正代表民意,維護(hù)司法公正;要充分發(fā)揮人民陪審員在法治宣傳教育中的重要作用,通過(guò)以案說(shuō)法等形式開展有針對(duì)性的法治宣傳教育活動(dòng),提高廣大干部群眾運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力;要大力開展人民陪審員制度的法治宣傳工作,為人民陪審員制度改革試點(diǎn)工作營(yíng)造良好的輿論和社會(huì)氛圍。


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