今天是國際失蹤兒童日，中國首家為助推兒童安全社會機(jī)制建設(shè)的專項(xiàng)基金——中社社會工作發(fā)展基金會兒童安全科技基金（以下簡稱中社兒童安全科技基金）在北京召開基金設(shè)立暨中國兒童失蹤預(yù)警臺的新聞發(fā)布會。

應(yīng)該對兒童進(jìn)行有針對性、系統(tǒng)的防拐教育

“每年被拐婦女兒童大約7萬人，其中兒童占有相當(dāng)大的比例。低齡入學(xué)兒童更需要看護(hù)。” 中社社會工作發(fā)展基金會常務(wù)副理事長趙篷奇說，初，有關(guān)部門對8名兒童進(jìn)行測試，利用網(wǎng)絡(luò)游戲、手機(jī)、玩具等引誘兒童，8名兒童中有7名跟著陌生人走。其中，流動兒童數(shù)量第一，留守兒童數(shù)量第二。

“兒童天性愛玩，應(yīng)該對兒童進(jìn)行有針對性的、系統(tǒng)的防拐教育。社會各界對兒童安全教育越來越重視，但講座難以達(dá)到效果，應(yīng)該系統(tǒng)地教會兒童應(yīng)對危機(jī)，即使做出應(yīng)對措施。” 趙篷奇說，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)帶來了中國商業(yè)格局的重大變化和飛速發(fā)展，但在公益領(lǐng)域的應(yīng)用并非十分地廣泛，特別是將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用到兒童安全的社會機(jī)制上更是屈指可數(shù)。中社兒童安全科技基金的首要任務(wù)是建設(shè)符合中國特點(diǎn)的兒童失蹤預(yù)警臺，這套臺應(yīng)該貼合社會工作需要，解決社會問題。要建設(shè)這樣的一個臺以及如何構(gòu)建這套兒童安全的社會響應(yīng)機(jī)制，就是中社兒童安全科技基金的重要任務(wù)。

發(fā)起這支專項(xiàng)基金的愛心人士之一張永將，自5月25日第一場兒童防侵害專題講座開始至今，已在全國堅(jiān)持做防止兒童失蹤公益講座127場，。經(jīng)過一年來對防止兒童失蹤公益工作的堅(jiān)持與探索，他發(fā)現(xiàn)，防止兒童失蹤，僅僅靠安全教育還不夠，還需要廣泛的社會支持。5月11日，在中社社會工作發(fā)展基金會的支持下，由趙莉女士捐資200萬，與張永將共同在中社社會工作發(fā)展基金會下設(shè)立了兒童安全科技基金。

利用網(wǎng)絡(luò)臺，提高走失兒童找回概率

捐資人趙莉認(rèn)為，目前國際上比較成熟的做法是利用各種媒體、社交網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等途徑讓失蹤兒童的信息迅速被社會大眾知曉，以提高走失兒童找回概率。例如上個世紀(jì)90年代，由美國民間力量推動的安珀警報系統(tǒng)的建立，該系統(tǒng)實(shí)施后，失蹤兒童尋回比例高達(dá)97.7% 。此外，英國、法國、加拿大、澳大利亞、墨西哥、荷蘭、愛爾蘭、馬來西亞等國家也相繼建立類似的快速尋找走失兒童的社會機(jī)制。在歐盟甚至建立了跨國界的兒童失蹤應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)。同為人口大國的的印度也已于2000年，由民間發(fā)動32萬捐款人建立了類似系統(tǒng)。我國目前在這一領(lǐng)域還存在大片空白。

中社兒童安全科技基金秘書長張永將因?yàn)楣ぷ麝P(guān)系，接觸過很多丟失孩子的父母。“家長們對于孩子走失，一般會有這幾種觀點(diǎn):社會不太、警察不給力、壞人太多了，但在我看了，是家長沒有履行自己的責(zé)任。自己為孩子的安全，做過什么？大部分人都說不出來。最多是車接車送，或者請保姆接送。”張永將說。

張永將認(rèn)為，在微博、微信等社交媒體以及自媒體臺飛速發(fā)展的今天，兒童失蹤個案影響的不僅僅是單個家庭，更牽動著萬千家庭的關(guān)注。如果對此處理不當(dāng)，將引發(fā)整個社會的焦慮，導(dǎo)致社會問題的產(chǎn)生。

“兒童失蹤是一個無法回避的社會問題，各國政府、民間力量都針對這一難題做了多方嘗試和努力。通過這些探索和努力，總結(jié)出了一些行之有效的方法，在一定范圍內(nèi)提高了失蹤兒童的尋回率。”張永將說。

記者獲悉，中國兒童失蹤預(yù)警臺是以民政部直接登記主管的全國首家支持和發(fā)展社會工作包括兒童社會工作發(fā)展的全國性基金會中社社會工作發(fā)展基金會為依托，由中社兒童安全科技基金全權(quán)負(fù)責(zé)開發(fā)和運(yùn)作的中國兒童失蹤社會應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)。該系統(tǒng)可以在兒童走失發(fā)生時就迅速介入，通過群眾互助加警方聯(lián)動的方式，幫助家長盡快找回走失兒童，降低孩子發(fā)生意外的概率。

臺今后會和微博、微信等社交網(wǎng)絡(luò)媒體廣泛合作，調(diào)動更多人民群眾參與到這項(xiàng)兒童安全社會保障機(jī)制中來。同時，積極尋求和電信相關(guān)部門的合作，不斷完善和提高中國兒童失蹤預(yù)警臺的效能，為中國兒童營造更好、更安全的社會環(huán)境。

臺如何連動預(yù)警？如何對壞人施壓？

臺如何實(shí)現(xiàn)連動預(yù)警？臺通過手機(jī)端的位置信息，以時間和距離為軸線，如10分鐘10公里，30分鐘180公里范圍內(nèi)已安裝預(yù)警臺手機(jī)端的用戶可以收到預(yù)警信息。這個相應(yīng)范圍還有更細(xì)致的劃分，以實(shí)現(xiàn)最小范圍內(nèi)最大限度的響應(yīng)，同時將可能帶來的騷擾降至最低。此外，臺已經(jīng)與部分主流社交軟件、社交媒體及傳統(tǒng)媒體達(dá)成初步合作計(jì)劃，沒有安裝手機(jī)臺但屬于以上軟件和媒體的用戶，符合臺時空規(guī)則的也會收到預(yù)警信息。我們最終目標(biāo)是推動電子室外大屏、社交網(wǎng)站、社交軟件等大范圍的加入和響應(yīng)。

臺多點(diǎn)連動如何能做到對壞人的施壓？臺目前可以實(shí)現(xiàn)一鍵撥打110報警，以及一鍵將孩子的最詳細(xì)信息上報給公安機(jī)關(guān)，減少用戶在發(fā)生緊急情況時輸入的時間，同時給尋找孩子爭取更多時間。由于這套臺的存在和不斷推進(jìn)，會讓更多潛在犯罪人明白，我們國家政府和民眾對防止兒童失蹤都是愿意做出實(shí)事的，而不是停留在口頭上，而且讓這些人明白，我們中國的孩子是有無數(shù)雙眼睛幫忙照看著的。

記者了解到，臺目前是一個互助性質(zhì)的公益臺，孩子的檔案信息需要家長根據(jù)自己孩子的實(shí)際情況去更新和維護(hù)。