小微企業是小型企業、微型企業、家庭作坊式企業的統稱。2015年，我國實施小微企業和個體工商戶起征點政策及小型微利企業所得稅減半征收政策減免稅1000億元。

《市政府關于促進中小企業穩定發展的政策意見》（下稱《意見》）出臺，提出從做大“小微惠貸”規模、優化應急轉貸資金使用、完善監督考核機制、鼓勵企業疫情期間加速實施智能化技術改造、切實落實好國家和省各項惠企政策、各縣（市、區）人民政府應依法設立中小企業發展專項資金六個方面支持中小企業應對疫情、渡過難關。

市工信局有關人士介紹，中小企業對居民就業、社會穩定、經濟發展具有不可替代的作用。《意見》聚焦中小企業專項扶持，就是要在關鍵時期“拉一把”，讓企業吃下定心丸，安心謀發展；就是要不失時機地支持發展，穩住經濟基本盤，促進經濟穩步回升。

《意見》重點圍繞小微企業貸款可獲得性、融資成本明顯降低的目標，強調發揮好普惠金融支持作用。一方面擴大市“小微惠貸”資金池規模至5億元，以此撬動銀行無抵押貸款50億元，貸款投放擴大至全行業，對符合條件的企業發放優惠貸款，貸款利率參照同期LPR至少下浮25個基點，年內新投放“小微惠貸”貸款超過30億元；另一方面擴大小微企業使用“應急轉貸”資金數量和比例，金融機構對使用應急轉貸資金的企業必須無條件接受，不得因使用應急轉貸資金而降低企業信用評級，年底累計轉貸資金不低于30億元。

今年2月份，市委、市政府統籌推進疫情防控和經濟社會發展，及時出臺了“惠企16條”階段性政策，截至6月末，已為超過3萬戶企業減免社會保險、失業保險、醫保費共計27.2億元，有1萬戶企業獲得穩崗返還補貼2.2億元，為企業加快復工復產提供了有力支持。

隨著“惠企16條”政策于6月30日執行到期，《意見》明確落實國家更大力度支持中小企業的政策，要求各地、各有關部門從強化擔當、提升服務的角度，抓好政策落地，讓企業充分感受到政策的延續性和獲得感。

《意見》注重中小企業中長期扶持政策的建立完善，對進一步發揮財政金融手段支持中小企業發展做了制度安排。

一方面，對小微企業金融服務實施更加精準的監管評價，明確對全市新增貸款是否主要流向制造業特別是小微企業、是否向小微企業合理讓利、是否對普惠小微貸款應延盡延、普惠型小微企業貸款增速等政策落實情況進行監督檢查，將各金融機構的小微企業新增貸款、首貸、無還本續貸、貸款延期、信用貸款等情況，作為金融機構年度評價等級的重要依據。

另一方面，積極發揮財政政策支持引導作用，鼓勵企業加速實施智能化技術改造，對2020年7月1日起至2021年6月30日期間，企業購置使用相關智能化設備總計不低于600萬元的，按最高10%比例給予一次性補助。金融部門對實施智能化改造的企業給予支持。《意見》還要求各級政府落實法定職責，按照《中小企業促進法》的要求設立中小企業發展專項資金，首期專項資金規模不低于2000萬元，重點幫助小微企業應對疫情、渡過難關。