部淘汰黃標(biāo)車。完成22家企業(yè)脫硫、脫硝和揮發(fā)性有機物治理，推動一批污染企業(yè)搬遷關(guān)停。積極推進京津冀及周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，實現(xiàn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。加強水環(huán)境治理。綜合治理河道29條，新建擴建污水處理廠23座，建設(shè)配套管網(wǎng)390公里，治理污水直排企業(yè)，實施水系聯(lián)通循環(huán)工程，中心城區(qū)河道水質(zhì)全部達到五類以上標(biāo)準(zhǔn)，加強水源地保護，實施農(nóng)村飲水提質(zhì)增效工程，確保城鄉(xiāng)供水安全。改善農(nóng)村和社區(qū)環(huán)境面貌。加強村莊周邊綠化，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理全覆蓋，健全農(nóng)村生活垃圾處理體系，搞好秸稈綜合利用。進一步完善社區(qū)物業(yè)管理，改善保障性住房小區(qū)環(huán)境。提高綠化美化水。加快實施外環(huán)線綠化帶、獨流減河、永定新河等綠化工程，繼續(xù)推進津南、東麗、官港等郊野公園建設(shè)，植樹造林50萬畝，辦好第三屆中國綠化博覽會，基本建成45公里的城市綠道，建成侯臺等15個城市公園，新建提升綠化面積2000萬方米，嚴(yán)守生態(tài)紅線，打造大綠大美生態(tài)空間。加大鐵腕治污力度，堅決查處環(huán)境違法行為，依法保護生態(tài)環(huán)境。

　　繼續(xù)提升城市規(guī)劃建設(shè)水。進一步發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，優(yōu)化空間布局，推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升城市載體功能。完善規(guī)劃體系。完成城市總體規(guī)劃調(diào)整、土地利用總體規(guī)劃修編，與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制有機銜接。搞好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、工業(yè)遺存保護等一批專項規(guī)劃，深化中心城區(qū)北部地區(qū)、國家會展中心周邊等重點地區(qū)、重點項目城市設(shè)計。加強規(guī)劃管理，維護規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。加快城市綜合交通體系建設(shè)。提升天津港能級，規(guī)劃建設(shè)東疆二島、大港港區(qū)30萬噸級航道，推進無水港擴能升級，大力發(fā)展過境集裝箱班列運輸，完善多式聯(lián)運體系，港口貨物吞吐量達到5.7億噸，集裝箱吞吐量突破1500萬標(biāo)準(zhǔn)箱。加快建設(shè)大型門戶樞紐機場，完善異地候機廳功能，加快航空物流區(qū)建設(shè)，機場旅客吞吐量達到1400萬人次，貨郵吞吐量達到26萬噸。津保鐵路、京津城際延伸線、西南環(huán)線建成通車，于家堡中心站投入使用，加快推進京津城際機場引入線、南港鐵路等項目建設(shè)，推動京津第二城際規(guī)劃立項。建成京秦、津漢等高速公路，開工建設(shè)津石高速公路。加快推進地鐵1號東延線、4號、5號、6號、10號線建設(shè)。推進解放南路、黑牛城道、京津城際沿線等重點地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　繼續(xù)加強城市精細化管理。創(chuàng)新城市管理運行機制，推進管理重心下移，深入開展市容環(huán)境綜合整治，進一步提升城市品質(zhì)。高標(biāo)準(zhǔn)實施50條主干道路綜合提升工程，綜合整治274座橋梁橋下空間環(huán)境。精心打造海河夜景燈光升級版。推行垃圾分類存放，推廣餐廚垃圾無害化處理和資源化利用。開展露天燒烤、占路經(jīng)營等專項治理，改革停車管理。完善城市管理政策法規(guī)體系，推動數(shù)字化管理臺互聯(lián)互通，強化監(jiān)督考核，推進城市管理法治化、精細化、常態(tài)化。

　　六、持續(xù)改善人民群眾生活

　　堅持民生為先、民生為重、民生為本，懷著深厚感情和滿腔熱情，把惠及民生的事情做實做深做細，努力讓人民群眾過上更加幸福美好的生活。

　　著力提升群眾生活質(zhì)量。繼續(xù)實施“20項民心工程”，為群眾辦更多的好事實事。實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)，實施百萬技能人才培訓(xùn)福利計劃，落實培訓(xùn)津貼和生活補貼，逐步使每位適齡勞動者都掌握一門專業(yè)技能，實施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃，支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，幫助更多勞動者實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想，全年新增就業(yè)48萬人。進一步深化收入分配制度改革，繼續(xù)提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，重點推動非公企業(yè)、外資企業(yè)工資集體協(xié)商，完善機關(guān)事業(yè)單位收入分配制度，繼續(xù)提高社區(qū)工作者報酬，多渠道增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)群眾收入穩(wěn)步增長。進一步擴大社會保險覆蓋范圍，居民醫(yī)療保險補助標(biāo)準(zhǔn)由人均520元增加到670元，繼續(xù)提高工傷、生育、失業(yè)保險待遇水，完善社會救助體系。開工建設(shè)保障性住房3萬套，新增住房補貼家庭1萬戶。改造危陋房屋20萬方米，西于莊棚戶區(qū)萬戶居民遷入新居。建成食品藥品安全監(jiān)管信息臺。搞好全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點，新建一批養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。優(yōu)化調(diào)整公交線路60條，新增更新公交車輛2000部，加大交通擁堵治理力度，讓群眾出行更安全更便捷。

　　加快發(fā)展各項社會事業(yè)。合理調(diào)整和配置公共資源，提升公共服務(wù)能力。實施教育空間布局規(guī)劃，增加教育資源供給。完成學(xué)前教育提升計劃，新建、改造幼兒園140所。推進新一輪義務(wù)教育學(xué)校、普通高中現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，落實義務(wù)教育學(xué)校免試就入學(xué)政策，完善校長輪崗、教師流動機制。加快海河教育園區(qū)二期工程建設(shè)，建成南開大學(xué)、天津大學(xué)新校區(qū)。加快中醫(yī)藥大學(xué)、醫(yī)科大學(xué)、體育學(xué)院新校區(qū)和健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。推進科技大學(xué)向濱海新區(qū)整體遷移。推進中醫(yī)二附院、第一中心醫(yī)院等新改建項目，實施公立醫(yī)院、基層醫(yī)療機構(gòu)綜合改革，鼓勵社會資本辦醫(yī)，大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，進一步改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，穩(wěn)定低生育水，提高出生人口素質(zhì)。深入推進文化惠民工程，支持發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，開展精神文明創(chuàng)建活動，培育踐行，多出文藝精品，講好天津故事。大力發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)、新聞出版、廣播影視、文物保護、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、圖書檔案、科普等事業(yè)。全面做好第十三屆全運會籌備工作，廣泛開展全民健身運動。做好婦女兒童、老齡、殘疾人、慈善等工作。

　　加強和創(chuàng)新社會治理。以解決影響社會穩(wěn)定突出問題為重點，創(chuàng)新體制機制，提高社會治理法治化水。推進社會治理體系建設(shè)，健全基層綜合服務(wù)管理臺，構(gòu)建網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)、信息化支撐、責(zé)任制保障相結(jié)合的社會治理模式。積極發(fā)揮社會組織作用，支持各類社會主體自我約束、自我管理。加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，加大投入保障力度，繼續(xù)做好結(jié)對幫扶困難村、聯(lián)系社區(qū)工作。做好信訪、仲裁、人民調(diào)解等工作，依法維護群眾權(quán)益，化解社會矛盾。推進安天津、法治天津建設(shè)，深入開展社會治安綜合治理，完善公共安全應(yīng)急體系，強化生產(chǎn)、施工、消防、交通、建筑等安全監(jiān)管，有效維護社會穩(wěn)定。

　　各位代表，建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府，是各級政府肩負的重要職責(zé)，也是法治天津建設(shè)的重要內(nèi)容。我們要進一步增強法治意識，強化法治思維，提高依法行政能力，強化權(quán)力監(jiān)督制約，在法治軌道上推動政府各項工作邁上新臺階。堅持依法確權(quán)，正確履行政府職能。推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，切實做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。堅持規(guī)范用權(quán)，推進科學(xué)民主決策。認真執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等重大行政決策法定程序，加強高水新型智庫建設(shè)，建立重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機制，確保行政決策正確。堅持科學(xué)配權(quán)，確保公正文明執(zhí)法。科學(xué)合理配置執(zhí)法權(quán)限，全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制，加大重點領(lǐng)域執(zhí)法力度，提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水。堅持嚴(yán)格控權(quán)，加強行政權(quán)力制約。加快建設(shè)市、區(qū)兩級行政執(zhí)法監(jiān)督臺，建立全過程記錄制度，每一個執(zhí)法行為、每一個案件的處理都納入監(jiān)管范圍。強化對公共資源交易、財政資金使用、工程建設(shè)項目、國有資產(chǎn)監(jiān)管，推進聯(lián)網(wǎng)實時審計，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，有案必查、有腐必懲、有貪必肅。堅持陽光示權(quán)，全面推進政務(wù)公開。明確公開范圍、內(nèi)容，保障廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保行政權(quán)力在陽光下運行。鞏固和發(fā)展群眾路線教育實踐活動成果，持之以恒抓好中央八項規(guī)定落實，堅決防止“四風(fēng)”