3月12日，十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第三次全體會(huì)議。這是人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)張紀(jì)南在“部長(zhǎng)通道”接受采訪。 新華社記者 金立旺 攝

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您在回答剛才提問(wèn)時(shí)，提到了降低社保費(fèi)率。我們注意到，在今年政府工作報(bào)告中提到了若干條有關(guān)降低社保費(fèi)率的舉措，這是給企業(yè)減負(fù)，受到企業(yè)普遍歡迎。但是我們也聽(tīng)到一些擔(dān)憂，就是擔(dān)心這些舉措會(huì)不會(huì)影響社保基金的持續(xù)運(yùn)行？請(qǐng)問(wèn)張部長(zhǎng)，對(duì)此您怎么看？國(guó)家又是出于什么考慮出臺(tái)這些舉措的呢？

人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng) 張紀(jì)南：

這個(gè)問(wèn)題提得很有針對(duì)性，社會(huì)關(guān)注度也很高。這次中央采取降費(fèi)率的舉措，尤其是養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率可以降到16%，最多的省份可以降4個(gè)百分點(diǎn)，力度是比較大的。我認(rèn)為，這些綜合降費(fèi)舉措主要目的是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、增加企業(yè)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。大家知道，發(fā)展是硬道理，是解決一切問(wèn)題的根源。一方面，從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，由于一些歷史原因，我們國(guó)家的社保名義費(fèi)率是偏高的，有一定降費(fèi)空間。另一方面，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，降低費(fèi)率以后，企業(yè)有了活力，可以不斷擴(kuò)大再生產(chǎn)，擴(kuò)大就業(yè)，而且門檻降低了，就業(yè)的人就會(huì)越來(lái)越多，參加社保的人也會(huì)越來(lái)越多，社保基金的“蛋糕”就會(huì)越做越大，形成良性循環(huán)，必然進(jìn)一步增強(qiáng)社保制度的可持續(xù)性。

對(duì)于有些同志擔(dān)心社保費(fèi)率降低以后養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的發(fā)放問(wèn)題，在這里我可以明確告訴大家，我們有能力確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。政府工作報(bào)告也明確，今年還將繼續(xù)適度提高退休人員基本養(yǎng)老金。

我想介紹三個(gè)方面的情況，供大家比較判斷：第一，當(dāng)期收大于支。經(jīng)過(guò)反復(fù)測(cè)算，降費(fèi)率以后，總體上仍能夠保證基金收大于支。第二，累計(jì)有結(jié)余。按照最新數(shù)據(jù)，目前我國(guó)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余4.78萬(wàn)億元，有比較強(qiáng)的保障能力。第三，戰(zhàn)略有儲(chǔ)備。全國(guó)社保基金已經(jīng)有2萬(wàn)億元左右的戰(zhàn)略儲(chǔ)備，今后還會(huì)繼續(xù)加大劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金的力度。同時(shí)，還將綜合采取一系列措施，實(shí)現(xiàn)社保基金可持續(xù)。綜合以上情況，我們能夠保證養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放，請(qǐng)大家放心。謝謝。