記者在上海市征兵辦應征報名情況實時數據統計表上看到，征兵工作尚未正式展開，截至目前上海市已有萬名適齡青年通過網上有效報名，其中4000多名為大學生，占總數的60%以上。上海市征兵辦領導介紹說，這源于上海針對高校作為征兵主體，出臺一系列征兵新舉措所帶來的新變化。

　　針對高學歷高素質青年逐漸成為征兵主體的趨勢，上海市主要領導反復強調：上海要帶頭做好大學生征兵工作，確保兵員質量一流、走在全國前列。幾年來，上海市始終堅持“質量第一、素質優先”原則，先后出臺多項征兵新政，激勵大學生應征入伍工作，確保兵員質量一流、走在全國前列。

　　2009年9月，上海市委、市政府和警備區聯合出臺了《關于進一步加強和改進本市征兵工作的若干意見》，推出包括非滬籍大學生士兵退役后可落戶上海、優先招錄退役士兵進公務員、給予退伍后教育培訓等一系列優惠政策，并提出建立高校大學生參軍入伍激勵機制等。今年6月，上海市征兵辦、上海市委組織部、市教委等12個職能部門又聯合制發了《上海市高校征兵工作實施辦法》，對高校征兵工作的組織實施、優待與安置、監督與獎懲等進行了系統的規范。

　　“該實施辦法的最大亮點就是對優待與安置、經費保障等進行了詳細分工和規定，如：市人社局負責統籌協調事業單位優先招錄退役士兵工作，市教委統一辦理退役大學生復學、考研加分、專升本等優惠政策，非滬籍退役大學生士兵落戶上海由市學生事務中心統一辦理等等。”上海市征兵辦常務副主任於召明介紹說，“困擾各高校多年的征兵經費問題，實施辦法也作了明確規定，高校征兵所需基本經費，由高校所在區(縣)財政負擔，各區(縣)征兵辦根據各高校實際完成征集數質量情況，在當年征兵結束10日內，由區(縣)財政一次性撥付。”

　　“《實施辦法》的出臺讓我們高校征兵工作真正有法可依，既為高校征兵工作如何開展作了詳細規定，又對優撫優待的落實一一責任到有關部門，充分調動了各方的積極性。”上海交通大學武裝部趙亮介紹說，今年我們有百名在校大學生報名，積極性很高。

　　“當兵報國是每個熱血男兒都應履行的義務，何況國家和地方對我們大學生參軍出臺了這么多優惠政策，我們更是責無旁貸。”已經通過體檢的上海財經大學人文學院在讀研究生歐陽海鵬說，盡管上海財大在上海各高校中就業前景名列前茅，但今年學生們報名參軍的熱情很高。在上海徐匯區，報名應征的大學學歷青年達200余名，占總數比例的80%。在上海大學和上海工程技術大學，目