談到普遍放開二胎問題，國家衛生衛計委指導司司長楊文莊表示，我們現在有一個孩子的家庭全國測算有1.5億左右，有80%的家庭有生育意愿，我們就有將9000萬的家庭準備再生育孩子。如果現在普遍實施二孩政策就會使我們國家的生育水有一個很大的反彈。

　　楊文莊說，關于普遍生育兩個孩子的問題。目前我們國家的生育勢能還是很大的，我們現在有一個孩子的家庭，全國測算有1.5億左右。如果按照生育意愿調查的情況看，有80%或者低一點70%的家庭有生育意愿，那么我們就有將9000萬的家庭準備再生育孩子。這樣看的話，如果現在普遍實施二孩政策就會使我們國家的生育水有一個很大的反彈，對于經濟社會的發展會造成很大的影響，也會使我們國家制定的人口發展目標受到影響。

　　所以，十八屆三中全會非常明確，我們說了四句話，第一是堅持計劃生育基本國策，因為我們畢竟是世界第一大人口的發展中國家，我們有13.6億，剛才說了，美國是第一大強國，總人口3.2億。所以人口多這個基本國情目前還不會改變，人口對經濟社會發展的沉重壓力還不會改變，人口與資源環境的這種緊張關系還不會改變。在人口總量的控制方面，中央還是高度重視，所以我們要繼續堅持計劃生育基本國策。