養老金也稱退休金、退休費，是一種最主要的社會養老保險待遇。即國家有關文件規定：在勞動者年老或喪失勞動能力后，根據他們對社會所作的貢獻和所具備的享受養老保險資格或退休條件，按月或一次性以貨幣形式支付的保險待遇，是造福社會的需要，主要用于保障職工退休后的基本生活需要。養老金本著國家、集體、個人共同積累的原則積累、運作。當人們年富力強時，所創造財富的一部分被投資于養老金計劃，以保證老有所養。

各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構，新疆生產建設兵團：

經國務院批準，從1月1日起調整企業和機關事業單位退休人員（以下簡稱退休人員）基本養老金水。現就有關事項通知如下：

一、調整范圍。12月31日前已按規定辦理退休手續并按月領取基本養老金的退休人員。

二、調整水。總體調整水按照退休人員月人均基本養老金的5%左右確定。

三、調整辦法。繼續采取定額調整、掛鉤調整與適當傾斜相結合的辦法,并實現企業和機關事業單位退休人員調整辦法基本統一。定額調整要體現公原則；掛鉤調整要體現“長繳多得”、“多繳多得”的激勵機制，可與退休人員本人繳費年限（或工作年限）、基本養老金水等因素掛鉤；對高齡退休人員、艱苦邊遠地區退休人員，可適當提高調整水。繼續確保企業退休軍轉干部基本養老金不低于當地企業退休人員均水。要兼顧公與激勵，合理確定定額調整、掛鉤調整與適當傾斜三部分比重。

四、資金來源。調整基本養老金所需資金，參加企業職工基本養老保險的從企業職工基本養老保險基金中列支，參加機關事業單位工作人員基本養老保險的從機關事業單位基本養老保險基金中列支。對中西部地區、老工業基地、新疆生產建設兵團和在京中央國家機關及所屬事業單位，中央財政予以適當補助。未參加職工基本養老保險的，調整所需資金由原渠道解決。

五、組織實施。調整退休人員基本養老金，是提高保障和改善民生水的重要措施，體現了、國務院對廣大退休人員的親切關懷。各地區要高度重視，切實加強領導，精心組織實施，加強宣傳解讀，正確引導輿論，確保各項工作穩進行。要按照國務院統一部署，結合本地區實際，制定具體實施方案，于5月31日前報送人力資源社會保障部、財政部審批。要嚴格按照兩部批準的實施方案執行，切實采取措施加強養老保險基金收支管理，提前做好資金安排，把各項調整政策落實到位，確保基本養老金按時足額發放，不得發生新的拖欠。對自行提高調整水、突破調整政策、存在違規一次性補繳或提前退休行為的地區，將予以批評問責，并相應扣減中央財政補助資金。在京中央國家機關及所屬事業單位的調整方案由人力資源社會保障部、財政部制定并組織實施。