《國務院關于完善企業職工基本養老保險制度的決定》中明確規定，從2006年1月1日起，養老金全部由個人繳費形成，單位繳費不再劃入個人賬戶。城鎮企業和職工的繳費比例仍為28%左右，其中單位繳納20%，個人賬戶的規模統一由本人繳費工資的11%調整為8%。

同時，城鎮個體工商戶和靈活就業人員都要參加基本養老保險;繳費基數統一為當地上年度在崗職工均工資，繳費比例為20%，其中8%記入個人賬戶，退休后按企業職工基本養老金計發辦法計發基本養老金。

勞動和社會保障部有關負責人對此表示，這次計發辦法改革，是按照“新人新制度、老人老辦法、中人逐步過渡”的方式來設計的。因此，職工的負擔不會增加，待遇不會降低。

該負責人還表示，此次改革主要出于以下考慮：一是擴大養老保險覆蓋面，維護城鎮個體工商戶和靈活就業人員的社會保險權益。二是改變各地政策差異較大的現狀，統一規范基本保險制度。三是國家出臺優惠政策，為統一城鎮個體工商戶和靈活就業人員參保繳費辦法創造了條件。